В обръщението си към кметовете премиерът подчерта, че през изминалите три десетилетия НСОРБ се е утвърдило като авторитетен, независим и незаменим партньор на централната власт. По думите му едно от най-значимите постижения на организацията е способността ѝ да обединява българските общини независимо от политическите различия и да отстоява интересите на местното самоуправление чрез единен и устойчив глас.

Общините са гръбнакът на държавността и основният фактор за силни региони. Няма как да имаме силна и модерна държава, ако имаме слаби региони. Това каза министър-председателят Румен Радев, който участва в Национална среща на местната и централната изпълнителна власт в Националния дворец на културата (НДК).

Премиерът заяви, че бъдещето на България зависи в изключително голяма степен от качеството на взаимодействието между централната и местната власт. Той определи Програмата за развитие на България за периода 2026–2030 г. като обща програма на държавата и общините и подчерта, че правителството изповядва принципа, че не може да има силна и модерна държава при слаби общини.

Според него именно местните власти са основният фактор за развитието на регионите, защото ежедневно работят най-близо до хората и отговарят на техните потребности, проблеми и очаквания. Румен Радев посочи, че устойчивото развитие на страната е възможно само чрез модел на сътрудничество, основан на споделена отговорност, споделени компетентности, взаимно доверие, активно партньорство и постоянен диалог между институциите.

Министър-председателят открои като обща национална цел благосъстоянието и сигурността на българските граждани и подчерта необходимостта от преодоляване на икономическите, регионалните и демографските дисбаланси в страната.

Значително място в изказването му зае темата за финансовата децентрализация. Той заяви, че последователно подкрепя усилията на общините за по-голяма финансова самостоятелност и изрази убеждението си, че моделът на силна концентрация на публични ресурси в централната власт е изчерпан. По думите му този модел ограничава развитието, намалява инициативността и отслабва отговорността както на местните власти, така и на гражданите.

Румен Радев подчерта, че когато част от данъчните приходи остават в общините, гражданите стават по-ангажирани с местното развитие и с контрола върху начина, по който се разходват публичните средства. Според него това е основа за изграждането на активно гражданско общество.

Премиерът се обяви и за насърчаване на конкуренцията между общините чрез привличане на инвестиции, хора и ресурси. Според него това ще създаде предпоставки за по-голяма устойчивост, предвидимост и ефективност при планирането на местните политики. В същото време той подчерта необходимостта от създаване на справедлив изравнителен механизъм, който да гарантира баланс между различните общини в процеса на финансова децентрализация.

Като друг ключов фактор за регионалното развитие министър-председателят посочи свързаността. Той заяви, че преодоляването на регионалните различия е невъзможно без модерна транспортна инфраструктура и отбеляза, че инвестиционната активност традиционно се концентрира там, където има добра пътна и железопътна свързаност. 

Правителството подготвя национална стратегия за ускорено развитие на пътната инфраструктура, включително завършването на ключови проекти като магистралите „Хемус“, „Струма“ и „Черно море“, както и направленията Видин – Ботевград и Русе – Велико Търново. Особено важно е развитието на връзките по оста север–юг.

Министър-председателят изтъкна, че е необходимо да се разчита на публично-частно партньорство, чрез концесионни модели подобно на други държави, които могат да ускорят изграждането и последващото поддържане на пътната инфраструктура, тъй като държавата не разполага с достатъчен финансов ресурс. По думите му, през следващите години основен приоритет ще бъдат планирането, проектирането и отчуждителните процедури, като това ще създаде условия за привличане на инвеститори и за по-бърза реализация на стратегически транспортни артерии.

В изказването си Румен Радев обърна внимание и на необходимостта от актуализиране на данъчните оценки на имотите, които според него вече не отразяват реалните икономически условия. Той подчерта значението на по-добрата координация между институциите и на дигиталната свързаност между отделните системи при реализирането на бъдещи промени в тази област.

По отношение на общинските финанси министър-председателят призова за по-голяма прозрачност, по-добра координация между институциите и ясна финансова обезпеченост на проектите, които се реализират на местно ниво.

Министерството на финансите в момента извършва подробни анализи и разчети на Приложение 3 към държавния бюджет, като все още не може да бъде поет ангажимент за обхвата и начина на неговото изпълнение, каза още премиерът. Анализите на по-ранен етап показват необходимостта от по-добра координация, прозрачност и финансова обезпеченост на проектите още на етап планиране, за да не се стига до започнати дейности без осигурено финансиране. Радев акцентира върху необходимостта общините да започнат по-активно да работят върху проекти, които да се финансират с европейски средства, а не чрез национални такива.

„Значително по-лесно е било да се разчита на средства от националния бюджет, където контролът е по-ограничен и често липсва достатъчно проектна готовност. Усвояването на европейски средства е по-сложен процес, тъй като изисква ясно разработени проекти, спазване на конкретни стандарти и стриктен контрол върху изпълнението. Въпреки това именно европейското финансиране представлява най-сериозният ресурс за развитие в момента“, посочи той.

Пред кметовете на общините в страната министър-председателят открои още важни теми, по които централната и местната власт могат да си партнират, така че да се осигури благосъстоянието и сигурността на българските граждани. Той открои като стратегически важни въпросите за данъчните оценки на жилищата, които следва да се преосмислят след прецизна законодателна инициатива, без това да натоварва гражданите, борбата с климатичните промени и осигуряването на буфери за преодоляване на последствията от тях, професионалното и висшето образование, борбата с употребата на наркотиците сред подрастващите. „Това можем да го постигнем, чрез преодоляване на всички икономически, географски, регионални, демографски дисбаланси. Можем да го постигнем, ако изведем на нови принципи нашите отношения и сътрудничество“, категоричен беше Румен Радев.

Премиерът съобщи, че след срещата с НСОРБ заминава за Брюксел, където голямата тема е многогодишната финансова рамка. Големите развити държави, които са донори на всички еврофондове, искат преместване на фокуса от кохезионната политика и Общата селскостопанска политика върху сигурността и конкурентоспособността. Ще бъдат концентрирани над 400 млрд. евро в нов фонд за конкурентна способност, каза Радев. 

Министър-председателят обяви, че ще настоява в Брюксел да бъде въведен терминът индустриална кохезия, така че тези средства да не отидат в най-развитите държави и в най-силните фирми, а в по-малко развитите държави, като България, които да бъдат включени в общата верига на стойност в ЕС, така че български компании да бъдат включени в големите европейски проекти.

В сферата на сигурността премиерът акцентира върху необходимостта от по-добра координация между държавата и общините, модернизиране на системите за предупреждение и реакция при бедствия и повишаване на готовността за справяне с последиците от климатичните промени.

Той подчерта също необходимостта от по-решителни действия срещу битовата престъпност, опасното поведение по пътищата и разпространението на наркотични вещества сред младите хора, като посочи, че успехът в тези политики е възможен единствено чрез съвместни усилия на държавните институции, местните власти, училищата и гражданското общество.

Според министър-председателя подобряването на инвестиционния климат, намаляването на административната тежест и ускоряването на дигитализацията са сред най-важните задачи както пред държавата, така и пред общините. Той информира участниците във форума, че правителството работи по въвеждането на нови дигитални инструменти за прозрачност и контрол върху публичните разходи, включително системи за анализ на обществените поръчки и решения, базирани на изкуствен интелект.

В частта, посветена на образованието, Румен Радев подчерта значението на професионалното образование за развитието на регионалните икономики и привличането на инвестиции. Той изрази подкрепа и за усилията за разширяване на достъпа до висше образование извън големите университетски центрове като инструмент за задържане на младите хора в регионите.

В заключение министър-председателят благодари на кметовете за тяхната всеотдайна работа и ги определи като двигател на развитието на България. Той увери представителите на местната власт, че правителството ще бъде честен, отговорен и активен партньор на българските общини и подчерта необходимостта експертизата на местните власти да бъде използвана по-активно при подготовката на бъдещи законодателни промени.

Събитието е част от юбилейните инициативи по повод отбелязването на 30 години от създаването на Националното сдружение на общините в Република България (НСОРБ), които съпътстват цялата 2026 година. Националната среща е първият широк формат за диалог между новото правителство и българските общини – разговор както за текущи проблеми, така и за дългосрочната визия за развитието на страната, за устойчивостта на публичните системи и за необходимите реформи в отношенията между централната и местната власт.

Вижте изказването на премиера Румен Радев: 

/ИИ/

Източник за тази статия e Националното сдружение на общините в Република България

Наши спонсори са:

Български трактори на добри цени при изключително качество