Парламентарната Комисия по регионална политика, благоустройство и местно самоуправление обсъди и одобри на първо четене проектозакона за държавния бюджет за 2026 г. В заседанието участва изпълнителният директор на НСОРБ Силвия Георгиева, която представи основните предложения на Сдружението в частта за общините по законопроекта.

В началото на обсъждането директорът на дирекция „Финанси на общините“ в Министерството на финансите Жени Начева представи параметрите на бюджета за общините и промените в Инвестиционната програма за общински проекти. Тя посочи, че през 2026 г. за програмата са предвидени общо 1,108 млрд. лв., включително 600 млн. лв. нов ресурс от централния бюджет, както и средства за разплащане на вече поети ангажименти. По думите ѝ програмата ще продължи да се изпълнява и през следващите години, предвид големия брой и мащаба на проектите. Начева представи и намерението проектите да се определят с акт на Министерския съвет по предложение на министъра на регионалното развитие и благоустройството, както и възможността част от тях да бъдат пренасочени към европейско финансиране.

Министърът на регионалното развитие и благоустройството Иван Шишков представи бюджета на министерството за 2026 г., като акцентира върху средствата за пътна инфраструктура, ВиК проекти и общинските капиталови трансфери. Той потвърди, че за Общинската инвестиционна програма са предвидени 600 млн. лв. по централния бюджет чрез МРРБ и допълнителен ресурс чрез Българската банка за развитие при определени условия. Министърът посочи още, че министерството работи за по-справедливо подреждане на плащанията към общините и за поддържане на актуална информация за изпълнението на проектите.

Изпълнителният директор на НСОРБ Силвия Георгиева подчерта, че предложенията на НСОРБ стъпват върху проведените консултации с Министерството на финансите по реда на чл. 77 от Закона за публичните финанси и са насочени към гарантиране на устойчивото изпълнение на общинските инвестиции.

 

От името на общините Силвия Георгиева оцени положително предвидения в законопроекта допълнителен ресурс от 600 млн. лв. за Инвестиционната програма за общински проекти. Същевременно тя обърна внимание, че предложените промени в чл. 113 от законопроекта променят философията на програмата като инструмент за многогодишно капиталово бюджетиране и създават риск за изпълнението на вече започнати проекти.

Пред народните представители НСОРБ представи четири основни предложения за промени в законопроекта. Сдружението настоява финансирането на проектите да бъде обвързано с общата стойност на сключените споразумения, а не с прогнозните стойности за 2025 г., тъй като голяма част от обектите се изпълняват в рамките на няколко бюджетни години. Предлага се също да не отпадат автоматично от финансиране проекти, за които общините са изпълнили своите задължения и са подали необходимите документи, но по независещи от тях причини все още няма сключени споразумения с МРРБ.

Сред предложенията на НСОРБ са още удължаване на срока за наличие на обявена обществена поръчка или сключен договор от 1 юли на 1 септември 2026 г., както и гарантиране, че проектите няма да бъдат изключвани от национално финансиране само защото са допустими за европейско финансиране, без за тях да е осигурен реален финансов ресурс. Сдружението настоява и за законова възможност общините временно да извършват междинни и окончателни плащания със собствени или заемни средства до възстановяването им от държавата, за да не се стига до спиране на строителството и съдебни спорове с изпълнители.

В заключение Силвия Георгиева призова бюджетната консолидация през следващите години да не бъде за сметка на общинските капиталови инвестиции. Тя припомни, че при предходната финансова консолидация през периода 2009–2011 г. именно капиталовите разходи на общините бяха най-сериозно ограничени, а последиците от това продължават да се усещат и днес.

Част от народните представители заявиха подкрепа за предложенията на НСОРБ по чл. 113 и обявиха готовност да ги обсъдят между първо и второ четене на законопроекта. Представители на МРРБ подчертаха, че се работи за по-справедлив механизъм за разплащане на проектите и за по-голяма публичност на информацията за изпълнението на програмата.

/ИИ/

Източник за тази статия e Националното сдружение на общините в Република България

Наши спонсори са:

Български трактори на добри цени при изключително качество